分科会

第１分科会　住民に身近な消費者行政を目指して－相談窓口の設置・拡充を実現しよう－【岐阜市共催】
内容多重債務者の生活再建における自治体内各部署の連携，及び，自治体と外部の専門家との連携をふまえ，今後の地方消費者行政や消費者相談窓口のあり方について検討します。
担当　行政の多重債務対策の充実を求める全国会議　　　　クレジット被害者対策・地方消費者行政充実会議	会場　長良川国際会議場

第２分科会　クレサラ裁判実務と改正貸金業法
内容裁判実務において，未だ混迷している諸論点につき，利息制限法の原点と基礎に立ち返って検討するとともに，完全施行された改正貸金業法の下でのクレサラ裁判実務のありかたを考えます。
担当　４３条対策会議	会場　岐阜県民文化ホール未来会館

第３分科会　実現しよう！保証人保護のための保証制度改正
内容多重債務の原因の約２０％が保証であると言われます。また，零細事業者を中心に自殺の原因にもなっています。貸金業法は改正されましたが，保証制度の改正は手つかずのままです。法制審議会では民法・債権法の改正作業が進められており，この機に個人保証の禁止など保証人保護の制度改正を実現しなければなりません。あるべき保証制度と運動の方向性を考えましょう。
担当　アイフル被害対策全国会議	会場　ワークプラザ岐阜

第４分科会　あなたの疑問にお答えします　～クレサラ相談に活かせる生活保護の基礎知識～
内容生活困窮者の相談には生活保護に関する知識は欠かせません。「役所の職員からこんなことを言われたけど，どう対応すればいいんだろう？」「あのときの私のアドバイスは正しかったのかな？」そんなあなたの疑問に，「歩く生活保護手帳」と言われる觜本郁（はしもとかおる）さん（神戸公務員ボランティア）と村田悠輔さん（東京自治問題研究所研究員）が分かりやすく答えます。相談担当者，法律家，必聴！
担当　生活保護問題対策全国会議	会場　岐阜県民文化ホール未来会館

第５分科会　上限金利はどうあるべきか？　～借金苦は高金利規制で取除こう！～
内容貸金業法の完全施行により，出資法の上限金利は引き下げられましたが，利息制限法の上限金利は引き下げられておらず，その範囲内でも多くの生活と事業が破綻に追いやられています。生活や事業が破綻することのない金利水準を議論します。
担当　利息制限法金利引下実現全国会議	会場　岐阜県民文化ホール未来会館

第６分科会　ヤミ金融・システム金融を撲滅するために
内容「改正貸金業法の完全施行でヤミ金融が増えた」などと言わせないために，ヤミ金融の撲滅に向けて取り組むべき課題を討議します。今年は，手形小切手ヤミ金（システム金融）対策全国会議と合同で分科会を行います。
担当　全国ヤミ金融対策会議　　　　手形・小切手ヤミ金（システム金融）対策全国会議	会場　ワークプラザ岐阜

第７分科会　自死に至る社会的要因を考える
内容様々な社会的要因を抱えながら，ひとは自死に至る場合と至らない場合があります。今回は特に依存症から自死に至る場合について，（独）自殺予防総合対策センター副センター長の松本俊彦先生に基調講演をお願いし，共に考えます。
担当　多重債務による自死をなくす会コアセンター・コスモス	会場　長良川国際会議場

第８分科会　基礎から学ぶ多重債務対策講座（初級編）
内容昨今の多重債務執務の実務研修においては，扱われる論点が高度化しており，初学者にとっては難解なものとなっているのが現状です。そこで，多重債務整理の基本に関する事項について解説します。
担当　全国青年司法書士協議会	会場　岐阜県弁護士会

第９分科会　クレ・サラ被害者同士の交流
内容多重債務者の原因は生活苦，低所得，病気，医療費，教育費，失業，給料・残業代のカット等が大半を占めています。「借金しているのは恥ずかしい事」「返せない自分が悪い」と思いこみ，家族・友人にも相談できず一人で悩み，過払いである事さえ知らないで，死ぬしかないとまで追い込まれています。この分科会では同じ悩みを持った仲間同士で借金の苦しみ・悩みなどを話し合いましょう。真面目に働いても食べられない社会，多重債務の根本的原因が貧困にあること，貧困をなくさしていかなければ多重債務問題の解決がないことなどが見えてくると思います。
担当　全国クレジット・サラ金被害者連絡協議会	会場　岐阜県民文化ホール未来会館

第10分科会　クレ・サラ被害者の会・相談員交流
内容相談員は被害者と共に闘い，被害者を支援する，なくてはならない存在です。この分科会では，日々の相談活動の中での悩みや苦しみ，喜びや楽しみをともに分かち合いたいと思います。被害者の目線で優しく丁寧に相談できる被害者の会らしい相談のあり方，相談員として心がけていること，「被連協・相談マニュアル」「ヤミ金対策マニュアル」に基づく相談などなど，相談員の悩みもふくめてじっくりと話し合い，心にうるおいを取り戻し，又明日からの元気な活動に活かします。
担当　全国クレジット・サラ金被害者連絡協議会	会場　都ホテル

第11分科会　子ども・女性の貧困問題
内容 2009年に厚労省が発表した日本の子どもの貧困率は14.2%であり，貧困は子どもが安心して生きるための権利を侵害しています。子どもに関わる様々な分野の皆様に参加していただき，子どものおかれている現状と課題を交流します。
担当　日本弁護士連合会　貧困問題対策本部　　　　全国クレジット・サラ金被害者連絡協議会	会場　長良川国際会議場

第12分科会　ギャンブル依存症とは
内容ギャンブル依存症は，本人だけでなく家族・友人・知人関係も壊します。土下座・謝罪文では解決しない治療の必要な「病気」です。その深刻な実態と対策，さらに，韓国でのパチンコ禁止の経緯を報告します。
担当　依存症問題対策全国会議	会場　長良川国際会議場

第13分科会　正社員も危ない！－非正規雇用問題が正規雇用も脅かす－
内容派遣切りなど「非正規労働者の雇用不安」が増大しています。一方で新卒切りや「うつ」社員切りなど，乱暴な正社員解雇が増えています。正社員の雇用にも影響の大きい有期契約や派遣労働の問題を皆で考えます。
担当　非正規労働者の権利実現全国会議	会場　ワークプラザ岐阜

第14分科会　セーフティネット貸付の実現をめざして
内容わが国のセーフティネット貸付実現に大いに参考になるフランスのセーフティネット貸付現地調査団から報告をいただきます。また，昨年１０月に改正され１年を経た生活福祉資金貸付制度の中間総括を行いたいと思います。あらたなセーフティネット貸付の構想もご紹介し，制度実現に向けて意義のある分科会にしたいと思います。
担当　セーフティネット貸付実現全国会議	会場　ワークプラザ岐阜

第15分科会　＜貧困ビジネス＞　無料低額宿泊所問題とその対策
内容野宿生活者など生活困窮者に声をかけ，生保申請に同行するなどして宿泊所等に囲い込み，保護費を搾取する「貧困ビジネス」が拡大しています。被害実態，拡大の要因，必要な対策や支援のあり方，国・自治体の動向などを報告し，今後の取り組みに活かしていけるよう交流を行います。
担当　生活保護問題対策全国会議	会場　岐阜県民文化ホール未来会館

第16分科会　追い出し屋対策の現状と課題　～住宅政策のあり方を視野に入れて～
内容追い出し屋を違法とする判例が集積される一方，賃料滞納データベースという新たな問題が発生しています。追い出し被害の現状と法的救済方法，追い出し規制法の内容，今後の住宅政策のあり方などを検討します。
担当　全国追い出し屋対策会議	会場　長良川国際会議場

第17分科会　ホームレス法的支援入門　～究極の貧困をなくすために，なにができるか～
内容「ホームレス」とよばれる人たちは，究極の貧困状態での生活を余儀なくされています。しかし，生活保護支援，多重債務の処理等，私たちにできることは少なくありません。私たちになにができるのか？ともに学びましょう。
担当　ホームレス法的支援者交流会	会場　長良川国際会議場

第18分科会　問題弁護士・司法書士などの「貧困」な債務整理を問う
内容マスメディアに弁護士や司法書士などの債務整理広告が溢れています。生活再建を考えない『貧困ビジネス』とも言える債務整理がなされ二次被害も後を絶ちません。これらの実態を解明し防止策などを考えます。
担当　全国クレジット・サラ金被害者連絡協議会	会場　長良川国際会議場

第19分科会　これからの任意整理の課題と調停等の活用
内容分割支払いを行う任意整理では，将来利息付与等のサラ金業者側からの抵抗が激しくなっています。本人でもできる特定調停の活用等の対応手段を討議します。
担当　ＣＦＪ被害対策全国会議　　　　全国クレサラ・商工ローン調停対策会議	会場　長良川国際会議場

第20分科会　武富士問題を斬る　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　【内容が変更になりました（10/21）】　　　　　　　～日栄（ロプロ），商工ファンド（ＳＦＣＧ），シティズ，日本振興銀行　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　そして、今、大手サラ金破綻問題について～
内容かつてサラ金業界最大手だった武富士が、会社更生法の申立をして事実上倒産しました。今、全国の武富士債務者からの相談が殺到しています。本分科会では、今後の武富士対策案を提示するとともに、今後予想される大手サラ金の倒産問題に対する提言をします。本分科会では、１９９８年１２月結成された日栄・商工ファンド対策全国弁護団と武富士被害対策全国会議の協力体制により、武富士の債務者の疑問にお答えします。
担当　日栄・商工ファンド対策全国弁護団　　　　武富士の責任を追及する全国会議	会場　長良川国際会議場